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三明市人民政府办公室关于印发《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则(试行)...

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来硕律师 发表于 2019-6-26 17:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
来硕律师
2019-6-26 17:24 109 0 看全部
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三明市人民政府办公室关于印发《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则(试行)》的通知
梅列、三元区人民政府,市直各单位:
《三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
三明市人民政府办公室     
2017年4月26日
(此件主动公开)
三明市区国有土地上房屋征收补偿安置细则(试行)
第一章 总则
  第一条 为统一和规范三明市区房屋征收与补偿工作,维护当事人的合法权益,根据《国务院国有土地上房屋征收与补偿条例》《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》《住房与城乡建设部关于印发〈国有土地上房屋征收评估办法〉的通知》《三明市区房屋拆迁管理办法》《三明市区国有土地上房屋征收与补偿实施意见》等法律法规和政策规定,结合三明市区实际,特制定本细则。
  第二条 三明市区房屋征收与补偿工作实行包干负责制,由梅列区和三元区政府分别承担所在地项目的房屋征收与补偿工作,项目涉及的相关部门与单位应当予以积极支持、配合。市级重大项目和跨区域项目由市政府指定责任单位。
  第三条 被征收房屋一律以房屋权属证书为计户和补偿依据,被征收人以房屋所有权证记载的有效面积、用途、性质选择产权调换或货币补偿。
  第四条 历史老宅因分割等原因造成房屋确权面积小于30平方米且被征收人在本市有其他住房的,鼓励货币补偿。非公益事业房屋的附属物,实行货币补偿。
    第五条 征收下列情形的房屋一律实行产权调换:
  (一)共有人对补偿方式的选择达不成一致意见的;
  (二)房屋产权有纠纷、权属不清或产权人下落不明的;
(三)抵押权人和抵押人未重新设立抵押权或抵押人未清偿债务的,但被征收房屋已进入法院执行阶段的除外。
第二章 建筑面积计算和房屋用途、性质认定
  第六条 被征收房屋的建筑面积、用途和性质以房屋所有权证书、土地使用权证书或不动产登记证登记的信息为准。房屋所有权证书、土地使用权证书或不动产登记证与房屋登记薄、土地登记薄、不动产登记薄等不一致的,除相关登记薄确有错误外,应以登记薄记载的内容为准。
  第七条 为解决历史遗留问题,涉及征收红线范围内无产权房屋的征收补偿,原则上以1983年底北京市测绘处测绘的三明市区1:1000地形图为依据,经权利人具结并经村(社区)、镇(街道)确认公示无异议后,根据建设年限分别处理:
  (一)属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前个人建设的无产权房屋,按原房屋建筑面积给予补偿安置。村(社区)、镇(街道)出资建设的无产权公建用房,经所在区人民政府确认后按原房屋建筑面积给予货币补偿;国有企事业单位出资建设的无产权公建用房,经主管部门确认后按原房屋建筑面积给予货币补偿。
  (二)1984年1月6日至2005年1月1日期间建造的违章建筑和超过期限的临时建筑,未经行政部门处理的,经公示确认如未影响城市规划,且被征收人主动配合征收并在规定期限内达成协议搬迁完毕交付房屋的(被征收房屋的使用性质一律视为住宅),按以下办法给予补偿:
  1.1984年1月6日至1990年3月31日,在原有宅基地上翻建、扩建的,按被征收房屋重置价的80%给予补偿。
  2.1990年4月1日至2000年12月31日,在原有宅基地上翻建、扩建的,按被征收房屋重置价的50%给予补偿。
  3.2001年1月1日至2004年12月31日,在原有宅基地上翻建、扩建的,按被征收房屋重置价的30%给予补偿。
  (三)2005年1月1日至2012年12月31日前建设的无产权房屋,在签约期限内签订协议并搬迁的,给予不超过100元/平方米自行搬迁补助。
  (四)私营企业或个人在1984年1月5日至2005年1月1日前向村(社区)、镇(街道)租地建设的无产权房屋,按不同结构的房屋重置价结合成新率给予补助,在签约期限内签订协议并搬迁的,给予200元/平方米的搬迁奖励。
  (五)本细则实施前,经行政执法部门处理的违章建筑,不论年限,一律不予补偿。
  第八条 将非经营性用房改为经营性店面的,被征收人应提供土地与房屋权属证书、经营纳税证明,并在规定期限内签订协议与搬迁交房的,可在房屋原使用性质补偿的基础上,按下列标准再予适当补助:
  (一)1990年4月1日至1994年12月8日期间取得工商营业执照,拆迁时实际经营并依法纳税的,补偿金额=经营面积×(假设认定为营业性用房的市场评估单价-按住宅用途的补偿单价)×50%。
  (二)1994年12月9日至2002年11月30日期间取得工商营业执照,拆迁时实际经营并依法纳税的,补偿金额=经营面积×(假设认定为营业性用房的市场评估单价-按住宅用途的补偿单价)×30%。
(三)经营面积以工商管理部门档案登记的面积为准,工商管理部门档案未登记经营面积的或登记的经营面积大于产权证的建筑面积(不含卫生间、厨房和楼梯间),以实际丈量为准。
第三章 房屋补偿安置
  第九条 房屋征收部门应委托房地产价格评估机构对征收范围内的被征收房屋进行整体评估,用以确定货币补偿的价值。被选定或确定的房地产价格评估机构必须在我市房地产主管部门依法依规备案。
  第十条 住宅补偿安置
  补偿方式为货币补偿和产权调换,由被征收人自行选择。不论选择货币补偿或产权调换,凡是被征收人经民政部门、残联认定为“五保户、低保户、孤寡老人和重度残疾人”的,给予每户2万元的困难补助,临时安置费、搬家费按标准提高20%发放。
    (一)货币补偿:
    1.委托评估:被征收人以房屋权属证书记载的有效面积为基数,按照《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)的规定,委托在我市房地产主管部门备案的房地产价格评估机构评估确定货币补偿的价值。自行委托评估的,评估费用由委托人支付,旧房装修补偿、搬迁奖励、搬家费、临时安置费按本方案正常享受。
  2.协商方式:征收部门以被征收房屋权属证书记载的有效面积为基数,委托本细则第九条选定的评估机构确定协商补偿的统一价值。为鼓励协商方式,在协商补偿价格的基础上,另外给予10%的旧房公摊面积补偿费,并享受如下优惠政策:
    (1)在公告规定的协商期限内签订房屋征收补偿安置协议并按时搬迁移交旧房,按旧房权属证书记载的有效面积给予600元/㎡的搬迁奖励。
    (2)室内装修补助按旧房权属证书记载的有效面积给予120元/㎡的室内隔墙及卫生洁具补助费。
    (3)临时安置费按旧房权属证书记载的有效面积给予36个月的临时安置费,一至三级地段为13元/㎡·月+每户300元/月物价补贴,四至五级地段为12元/㎡·月+每户300元/月物价补贴。其中,住宅用地地段划分依照《三明市人民政府关于公布三明市区城镇土地级别与基准地价(2015年修编)的通知》(明政地〔2016〕5号)确定。
  (4)搬家费按旧房权属证书记载的有效面积一次性发给45元/㎡。
    (5)固定电话移机费、宽带移户费、有线电视移户费、管道煤气移户费按实报销。
    (6)在公告规定协商期内,该幢被征收人100%签订房屋征收补偿安置协议并在规定的期限内搬迁移交旧房的,每套按旧房权属证书记载的有效面积给予整体交房奖励200元/㎡。
    (7)柴火间一律采用货币补偿方式。无权属证书或属于单位产权的,给予1000元/间补偿;有权属证书或有房屋行政主管部门出具购房发票的,凭购房原始发票退回本金,并给予1000元/间补偿;购房原始发票遗失的,凭权属证书或房屋行政主管部门